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陈述要害
1、特朗普“对等关税”仅仅手法而非意图，实质是寻求再工业化。
2、“对等关税”加重全球资本商场不确定性，VIX到达20/3疫情分散构成冲击以来的最高水平，大类财物表现与20/3相同相似，金本位视角下大都商场股指不同程度跌落。
3、我国方针应对：打的一拳开，以免百拳来。（1）我国与其他国家比较：对等反制、首先回应。（2）我国与2018年比较：内部构成高度一致。（3）要点观测4月政治局会议，央行降准降息或“先下手为强”。
4、“对等关税”按捺国内出口需求，对A股成绩二次探底构成冲击，或连累出口增速3.5-11 pct，连累实践GDP约0.25-0.9pct，连累PPI约0.7-2.2 pct。
5、四月决断，静待防守反击时间，比照全球我国具有多重优势（财务钱银有空间；支撑民营经济信号增强；对美反制有经历）。
6、短期避风港：盈余财物。主张注重盈余低波：银行、水电、高速、港口等；盈余质量：食饮（白酒、乳品、啤酒）、家电（空调、冰洗）、有色金属（工业金属）等。注重内循环（医药、食饮、商贸零售等）和国产代替（半导体、医疗器械、工业软件、新材料等），恰当躲避海外收入高占比的电子、电新、机械等职业。
陈述正文
一、“对等关税”的实质：美国再工业化
特朗普关税方针是手法而非意图，是持久战而非短期事情，实质是制作业回流。4/2特朗普签署“对等关税”行政令，宣告对交易同伴加征至少10%的“最低基准关税”，并对与美国交易逆差最大的一些国家征收更高的个性化“对等关税”。咱们以为特朗普的关税方针仅仅手法而非意图。现在美国政府的财务状况已十分严重，添加税收已成为满意其政府开销的首要手法。当时的“对等关税”既满意其短期财务开源需求，又企图以美国商场单边优势倒逼交易同伴退让；此次对加拿大、墨西哥的豁免也印证了特朗普政府的制作业回流战略，使用《美墨加协议》等区域协议引导和推进制作业回流美国。长时间来看，特朗普政府企图经过按捺进口消费进步储蓄率以缓解债款压力，一起以关税壁垒重塑全球价值链分工系统，其间心是国家安全逻辑下的“再工业化”进程，而非单纯的交易平衡。估计特朗普的关税方针后续将继续作为商洽筹码，迫使更多国家承受美国主导的制作业回流条件。
美国近来宣告施行的所谓“对等关税”方案，引发国际社会巨大反响，也导致包含美国在内的全球金融商场大幅动乱。
商务部国际交易经济协作研究院研究员缜密对界面新闻表明，面临特朗普极点关税，政府需求协助企业更好地辨认供给链冲击，优化交易结构和方向，削减关税冲击带来的直接影响；一起加大人工智能等新技能的运用力度，改善交易功率和出产柔性。
“首先是要协助企业去认清当时的环境，比方咱们关于供给链冲击的辨认才能。协助企业取得更多商场更为精确的需求信息，添加交易的多元化才能。”缜密说，企业也要自动和活跃进行调整，比方发现需求和发明需求。
“企业是依据商场需求走的，但有些时分一些需求是没有被发现的，咱们应该经过树立联络途径等方法，让企业可以找到更多的没有被发现的需求。”他说，“另一方面是发明需求，而这需求工业的配套，需求工业化和城市化进程的推进。在这些方面，咱们和‘一带一路’沿线国家之间的协作都会进一步加强。”
关于“走出去”的企业，缜密主张，在出资的时分不要以零和博弈的方法去对待当地商场，而是要加强与出资东道国同伴的共同开展，树立更强的交易链的联络。一起，着重于做增量，协助出资所在国进步价值链和工业链，然后丰厚双边交易的品类和方法。
他还表明，我国在反制美国无理关税要求时，需求将美国企业及其政府区别开来。
“我觉得不要影响美国企业与我国企业经商这种气氛，仍是需求将美国企业和美国政府区别开来的。咱们的起点并不是要以眼还眼、以眼还眼，咱们更多的仍是为了取得更强的开展动力、支撑和途径。”缜密说。
以下是采访全文，经界面新闻编辑整理。
界面新闻：自就任以来，特朗普关税方针肆无忌惮、朝令夕改，他的首要意图是什么？
缜密：我认为他有两个首要意图。一是要削减美国的财政赤字，经过加征关税可以敏捷添加财政收入，而财政收入的添加又可认为他施行其他方针供给支撑。
二是运用关税来迫使其他国家做出调整和退让，当然他也会经过这样的做法，在其他范畴去争夺美国的利益。在这个过程中，美国本乡企业取得了更大的维护，也或许会促进一些企业为了下降关税的影响，对美出资。
界面新闻：其实不止特朗普，近几届美国总统也都有想要再工业化的行为，他们为什么要推进制造业回流？特朗普的关税方针能推进制造业大规划回流美国吗？
缜密：由于他们觉得制造业的昌盛才是一个国家竞争力的体现，并且美国也的确碰到了许多问题，比方说军舰修欠好，涉及到戎行的一些工业受到影响，他们感触到了经济下行、竞争力下降的这样一个态势。一起，他们看到包含我国在内的其他国家的经济在不断增强，所以期望可以重振制造业，进一步加强在全球的话语权和影响力。
在关税的促进下，必定会有一部分制造业回流到美国去，可是想大规划回流，尤其是完成特朗普所幻想的钢铁业、汽车业复兴难度是十分大的，由于这些工业都不是简略的一家企业就可以开展起来的，它涉及到一系列的根底，涉及到供给链和各种要素的投入，而美国现在是没有这个条件的。
界面新闻：你判别现在的关税战会长期存在吗？什么要素或许促进特朗普改动方针？
缜密：我觉得关税战或许会在必定时间内存在，或许需求有经济上的负面冲击，才会改动特朗普的决议计划。
一个是本钱。假如供给链的本钱大幅上升，将会使美国消费以及企业出产，都面临更高的压力。
第二是供给链的不确定性添加。企业为了削减丢失，或许要挑选新的供给同伴，但这个难度很大，需求他们重新去树立联络，这会导致其供给变得愈加紊乱。那么，不论是对企业仍是顾客来说，为了削减这种冲击，他们会扩展库存，添加购买，认为未来做准备，而这又会进一步加重供给链严重，而这些又会对美国经济的预期形成负面影响。
第三，这些冲击还或许导致部分美国企业破产，破产又会影响人们的收入，这种演绎逻辑都会导致美国经济面临比较大的压力，这也是为什么一些组织正在调低美国的经济添加预期的原因。
此外，美国国内也会有制衡。在三权分立下，行政权假如太大，其他方也会考虑它是不是过于乱用。我觉得，美国行政权在经济或许经济状况法案方面取得的授权，未来或许会遭受司法方面的一些约束，当然或许流程上会更杂乱一些。
界面新闻：迄今为止，我国对特朗普无理的关税方针给予了强硬回应，除了现有的反制办法，还可以采纳哪些办法？
缜密：在这种状况下，假如我国都漠然置之，或许不去张扬的话，我觉得没有其他国家还会真的可以站出来。咱们站出来，是由于咱们深信应该依照多边的方法解决问题，而不是以大欺小。经过多边规矩的树立，咱们现已从以强凌弱年代进入了文明年代，那为什么要再回到野蛮人那种相互欺凌、克扣来完成本身生计的这种形式呢？这显然是不符合逻辑的。
我觉得要注意的是，在反制的过程中，不要影响美国企业与我国企业经商这种气氛，仍是需求将美国企业和美国政府区别开来。咱们的起点并不是要以眼还眼、以眼还眼，咱们更多的仍是为了取得更强的开展动力、支撑和途径。
界面新闻：你近期宣布了一篇文章，讲的是美国在我国具有巨大的服务交易范畴的利益。咱们有没有或许从服务交易范畴下手反制？
缜密：我觉得这个得要看下一步的开展状况，由于究竟决议计划是很杂乱的一个流程，考虑的不光是对对方的冲击，也要考虑到咱们工业开展的利益，考虑到咱们民众的现实日子。比方要是某个企业没有办法持续供给服务了，那么本来那些客户怎样办？这不只仅国与国之间的争端，也要考虑到企业的正常运营和老百姓的日常日子。我觉得冲击的这种方法不是特别可取。
他要纳税是他的权利，你不或许不让他纳税，国与国之间的这种对立，必定咱们都会受损，可是关于怎样去知道丢失，每个政府的考虑视点不一样，这点或许会有所不同。所以，咱们只可以先做好自己的工作，也不可以去改动他人，或许简略地去指令他人做出改动。
界面新闻：面临特朗普关税，企业要怎样调整出口战略或“走出去”战略？
缜密：一方面是发现需求。企业是依据商场需求走的，但有些时分一些需求是没有被发现的，咱们应该经过树立联络途径等方法，让企业可以找到更多的没有被发现的需求。
另一方面是发明需求，而这需求工业的配套，需求工业化和城市化进程的推进。在这些方面，咱们和“一带一路”沿线国家之间的协作都会进一步加强。
我讲的企业，其间很重要的一部分指的是其他国家企业，他们会挑选跟我国商场加强联络，由于我国商场是安稳的，咱们可以带来更多的开展时机，削减危险，所以不论是走出去仍是引进来，我觉得外界跟我国的经贸来往会进一步的加强。
界面新闻：这轮关税远超商场预期，在方针支撑方面你有何详细主张？
缜密：归根结底，不论特朗普方针怎样变，咱们能做的是把自己的工作做好，强化本身才能，而不是期望经过特朗普的仁慈取得优惠或豁免之类的。从曩昔几年的开展进程来看，我国外贸的全球竞争力是在加强，而不是削弱。虽然有高关税的压力，我国政府和企业仍是十分有才能去应对这种商场应战的。
至于方针支撑，首先是要协助企业去认清当时的环境，比方咱们关于供给链冲击的辨认才能。协助企业取得更多商场更为精确的需求信息，添加交易的多元化才能。企业也要自动和活跃进行调整。不只要尽量坚持外贸规划的安稳，还要经过调整、优化交易结构和方向，以削减关税冲击带来的直接影响，包含添加产品的技能含量、对需求的全面呼应、进步供给链协同功率等。
此外，也要运用这个时机加大技能的运用力度，促进包含人工智能在内的一些新技能，在进步交易功率和出产柔性方面，仍是有很大的改善空间。
界面新闻：在这种大环境下，关于仍在坚持出海的我国企业，你会给出怎样的主张或许提示？
缜密：一直以来，咱们都鼓舞企业在全球化的开展过程中去完成本身的开展。现在的确各个国家都面临着应战，但他们也需求我国企业，用本身的优势去协助他们增强供给链的耐性，所以这些国家仍是欢迎我国企业的。
要注意的是，咱们在出资的时分不要以零和博弈的方法去对待当地商场，而是要加强与出资东道国同伴的共同开展，树立更强的交易链的联络，来削减这些交易冲击关于企业的影响。另一方面，要着重于做增量，协助所在国去进步他的价值链和工业链，然后来丰厚双边交易的品类和方法。
应该说，在那些正在加强工业化和城市化的区域，仍是有许多协作空间的。此外，在中欧、中日韩这些区域的协作方面，也有新的需求，并且现在咱们也有一些机制正在推进树立联络，我觉得对企业协作仍是有支撑作用的。