记者近期在黑龙江省林甸县采访发现,当地花巨资制作的一部分大型喷灌设备用不了,有的只剩架子光溜溜立在地里,零部件不见踪影;一些抗旱水源井也成了铺排。
“老大众用不上,国家花了冤枉钱。”当地不少乡民感叹。
据悉,针对部分涉农项目“建而不必”等问题,林甸县已拟定项目排查整改计划,对全县涉农项目制作的设备进行检查。
设备第二年开端丢,第三年就不剩啥
林甸县曾是大兴安岭南麓片区扶贫攻坚要点县,2020年脱贫“摘帽”,如今是村庄复兴要点帮扶县。
不久前,记者深化林甸县多个城镇、村屯看到,田间一些大型喷灌设备用不了,零部件丢的丢、坏的坏,有的由于“阻碍”被拆开。
在四季青镇新富村一处玉米地,一个喷灌设备“大架子”光溜溜立在地里。记者看到,设备轮胎现已瘪了,看不到电机、喷头号零部件,变压器也不见踪影。
在记者追问下,新富村党总支书记带领记者在一个农户家找到了六七个变压器。“怕丢,寄存在这里。”一名村干部说,自2013年回村任职,没看到这个大型喷灌设备运转过。
被拆开的大型喷灌设备。新华社记者杨轩摄
在四季青镇新民村,一大堆大型喷灌设备零件被摆在一个宅院的角落里。“一次都没用过,只剩下架子和轱辘。”村干部告知记者,设备第一年是无缺的,第二年开端丢,第三年就不剩啥了。
当地干部介绍,上述大型喷灌设备是施行“节水增粮举动”时制作的。据了解,有关部门2012年至2015年为支撑东北四省区施行“节水增粮举动”。
林甸县水务局有关担任人介绍,其时由县水务局担任招投标制作,分2012年、2014年、2015年三期施行,掩盖全县8个城镇,总出资近2亿元。项目包括58个大型喷灌设备主体,以及水源井、变压器、埋设电缆线等配套设备。
除了四季青镇,记者还造访了林甸镇等多地,发现不少大型喷灌设备处于“建而不必、建而难用”状况。
记者了解到,林甸县“节水增粮举动”项目制作完成后,一致交给村屯、农户,一切设备以“谁获益谁担任”准则办理,在各村挂号。记者在新富村采访设备办理状况,村干部以村管帐没在家为由,没有拿出台账。
寄存在农户家中的变压器。新华社记者董宝森摄
林甸县水务局相关人士介绍,归于“节水增粮举动”的大型喷灌设备,由于配件缺失、损坏等原因,现在能用的只占60%左右。
除了大型喷灌设备,有乡民反映,前些年在各村兴修的一批抗旱水源井也有问题。
记者在林甸县多个村屯发现,维护抗旱水源井的铁皮房有的呈现破损,有的没有配套设备,有的乃至消失。
林甸县一处维护水源井的铁皮房呈现破损,未见配套设备。新华社记者董宝森摄
记者在四季青镇新富村看到,井房内没有水泵,井房外只要孤零零的电线杆,未见电线衔接。“水源井便是铺排,春季有旱情,只能花钱拉水浇地。”一名张姓乡民说。
为何“建而不必”?
受访农户和底层干部告知记者,一些大型喷灌设备、水源井“建而不必”背面有多方面原因。
多位受访者表明,大型喷灌设备更适合大型农场或连片农田。林甸县水务局相关担任人说,当地人把大型喷灌设备称为“大喷”。林甸县犁地面积有限,老大众承揽的口粮田少,地块涣散,并不适合用“大喷”。并且,其运行会碾压周边农户犁地,引发对立。
有乡民说,“大喷”制作时未经乡民赞同,直接占地制作,有的设备装置至今“动都没动”。
别的,运用花费大、修理本钱高也是问题。有底层干部说,这类“大喷”是一致订货的,零配件坏了比较难买,价格也较贵。一个农户对记者说,用“大喷”浇地不划算,他们一般都用四轮车拉大桶水浇地。
林甸县一处大型喷灌设备瘪了的轮胎。新华社记者董宝森摄
“担负大,不如拆了。”新民村一名村干部说,“大喷”块头太大,每年还得补偿被占地农户500元。新民村有两套“大喷”,每年需补偿农户1000元,多年来该项开销累计已超越万元。
此外,一些“大喷”还会阻碍农机设备在田间作业。
“有的乡民想拆,但县水务局说‘大喷’不能拆。拆不能拆,用不能用;立在那儿,东西丢了,咱们还有职责。”一些村干部诉苦。
关于抗旱水源井,一些乡民反映,一些水源井电线杆都立上了,但没通电,成了“半拉子工程”;一些水源井制作规范不高,并且建好后无人管护,成了“废井”。
在四季青镇,记者问及抗旱水源井的制作规范、办理归属、监管等问题时,四季青镇党委书记、镇长均没有清晰答复。
多措并重强化涉农项目管护
党的二十届三中全会审议经过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决议》提出:“健全脱贫攻坚国家投入构成财物的长效办理机制。”中国社会科学院乡村展开研究所副研究员崔凯等专家表明,关于脱贫攻坚期间构成的扶贫财物,要有长远规划、严厉办理机制,确保国家投入惠及大众、长时间发挥作用。
依据林甸县拟定的排查整改计划,林甸县拟对全县涉农项目制作的设备,依照“可运用、修理后可用、已无法运用”做好分类办理。一起,加强管护,清晰管护职责人,实在确保涉农项目发挥效益。
林甸县相关担任人表明,对列入村团体财物的基础设备,林甸县将展开常态化巡查,确保基础设备用起来,让涉农项目真实发挥作用。记者了解到,林甸县水务局已拟定《林甸县水利抗旱设备管护方法》,进一步推进水利抗旱设备管护规范化。
业界专家以为,林甸县部分农业设备搁置并非个案,其他一些当地也存在相似状况。涉农项目制作需求科学规划,靠近大众需求,增强乡民参加度。应本着“当地实践需求什么,就规划制作什么”的准则,避免盲目出资、“拍脑袋”决议计划。一起,要结合实践,探究多元管护机制,避免呈现“钱花了、人走了、工程废了”的现象。
受访底层大众表明,应加强涉农项目监管,钱怎样花的、规范是啥等,都要进行全透明公示。底层大众呼吁彻查问题项目,对涉农项目和资金强化日常办理,执行绩效评价,确保高效运用。
崔凯主张,农业基础设备要取得继续、杰出的运营,应探究专业化、市场化运维形式,清晰职责主体,树立长效机制。
来历:央视网
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